24 Heures au Bénin

Le tribunal de commerce de Cotonou a condamné la compagnie aérienne Air Sénégal SA à verser plus d'un million de francs CFA à un étudiant béninois, après l'annulation d'un vol à destination de Dakar intervenue à la veille du départ.

Un étudiant béninois a saisi la justice, le 17 juillet 2025, suite à l'annulation du vol HC342 Cotonou-Dakar. Il sollicite la condamnation de Air Sénégal SA au « paiement de la somme de sept cent soixante-dix-sept mille quatre cent cinquante (777.450) francs CFA au titre du coût du billet d'avion majoré du service non assuré et de la réparation en cas d'annulation de vol ainsi qu'aux dommages-intérêts évalués à quatre millions (4.000.000) francs CFA ».

Selon les faits qui remontent à 2024, l'étudiant avait acheté un billet auprès d'Air Sénégal à 518.300 FCFA afin de se rendre au Sénégal pour poursuivre ses études universitaires. Il devait notamment participer à un test de sélection à l'Unité de formation et de recherche des sciences de la santé de Thiès, programmé pour le 30 septembre 2024.

Le 27 septembre, soit moins de vingt-quatre heures avant le départ, la compagnie l'informe par courrier électronique de l'annulation du vol. Dans son message, Air Sénégal indiquait simplement : « Nous vous reviendrons ultérieurement pour la reprogrammation ».

Face à l'urgence, l'étudiant sollicite aussitôt un réacheminement avant la date de son examen. Air Sénégal lui écrit alors : « Malheureusement, nous n'avons encore de date pour ce vol ». Celui-ci a achète dans la précipitation un billet auprès d'Air Côte d'Ivoire, pour un montant de 909.600 francs CFA, afin de rejoindre le Sénégal et de participer à la session réservée aux retardataires.

En défense, la compagnie aérienne AIR SENEGAL SA sollicite le rejet des demandes formulées par son client. Le vol a été « annulé dans le souci de préserver la sécurité des passagers et la bonne exécution des opérations aériennes », selon la compagnie. Elle ajoute que le client a « refusé la reprogrammation proposée, exigeant un vol avant le 30 septembre 2024, ce qui n'était pas réalisable pour des impératifs logistiques et de planification ». Pour AIR SENEGAL, le client « n'a plus donné suite » à l'offre de reprogrammation du vol « avant de l'assigner en remboursement du billet et en dommages-intérêts ».

Le tribunal a rejeté cette position, rappelant que le règlement de l'UEMOA impose, en cas d'annulation non justifiée par des circonstances exceptionnelles, le remboursement intégral du billet.

Le tribunal relève qu'aucune alternative n'a été offerte au passager, ni réacheminement sur un autre vol, ni placement auprès d'une autre compagnie, ni remboursement immédiat du billet.

Par ces motifs, le tribunal de commerce de Cotonou a condamné Air Sénégal SA à rembourser 518.300 francs CFA correspondant au prix du billet annulé, et à verser 500.000 francs CFA à titre de dommages-intérêts, soit un total de 1.018.300 francs CFA.
M. M.

Le Tribunal de commerce de Cotonou a ordonné à la Banque Of Africa Bénin (BOA-Bénin) de restituer des pénalités de remboursement anticipé prélevées sur le compte bancaire d'un client dans ses livres. C'est par jugement rendu, le 18 décembre 2025, en premier ressort.

En février 2022, un juriste de profession contracte un prêt de 21.790.000 FCFA auprès de la BOA-Bénin. Deux ans plus tard, souhaitant obtenir de meilleures conditions pour financer les études de ses enfants à l'étranger, l'emprunteur sollicite un rachat de son crédit par une banque concurrente.

Lors de cette opération de rachat, la BOA-Bénin applique une pénalité de 4% sur l'encours restant, prélevant ainsi la somme de 376.638 FCFA.

Le client conteste ce débit, affirmant que son contrat initial ne prévoyait aucune amende en cas de remboursement anticipé. Celui-ci saisit, le 25 mars 2025, pour obtenir le remboursement et « la condamnation de la BOA Bénin au paiement des sommes d'un million (1.000.000) francs et sept cent mille (700.000) francs au titre des dommages-intérêts et frais irrépétibles ».

Pour sa défense, la banque a invoqué les usages bancaires classiques, oscillant généralement entre 1 et 5% pour ce type d'opération. Elle a soutenu que le client, « professionnel averti et de surcroît un juriste », ne pouvait ignorer ces règles tarifaires.
Après analyse de la convention de prêt de 2022, les juges ont constaté qu'il « ne ressort pas d'ailleurs de la convention de prêt (...) l'existence d'une clause prévoyant de pénalités en cas de remboursement anticipé ».

La banque n'a pas produit les conditions générales en vigueur lors de la signature de la convention de prêt, « encore moins la preuve de leur communication au demandeur pour acceptation », relève le Tribunal.

En conséquence, le tribunal a jugé que « ce prélèvement n'est pas justifié » et a ordonné sa restitution immédiate.

Si le client a obtenu gain de cause sur le remboursement du principal, le tribunal s'est montré plus réservé sur les demandes annexes. Le plaignant réclamait un million de FCFA de dommages-intérêts, arguant que ce prélèvement avait « bouleversé la réalisation de certains de ses projets personnels ».

Le juge a toutefois estimé que « les allégations du demandeur ne sont pas étayées par des éléments probants de nature à justifier la réparation sollicitée ».

Les demandes de la banque, qui réclamait deux millions de FCFA pour le manque à gagner lié aux intérêts futurs, ont été balayées, selon le jugement n°136/2025/CJ2-PC/S1/TCC rendu le 18 décembre 2025.
M. M.

Au cœur du développement économique et social du Bénin, le Projet de Développement Intégré des Chaînes de Valeurs Agricoles (PDI-CVA) s'impose comme un levier majeur pour transformer durablement le secteur agricole national.

Le Bénin franchit une nouvelle étape dans le développement de son secteur agricole avec le lancement en septembre 2023 du Projet de Développement Intégré des Chaînes de Valeurs Agricoles (PDI-CVA). Financé par la Banque Islamique de Développement (BID), le Fonds Lives and Livelihoods (LLF) et le Gouvernement Béninois, ce projet bénéficie d'un investissement total de 20,01 millions USD.

Un projet structurant pour les chaines de valeurs maïs et riz

Le PDI-CVA a pour objectif de lever les contraintes qui freinent la production agricole et de renforcer les chaînes de valeur du maïs et du riz, deux cultures stratégiques pour la sécurité alimentaire et l'économie nationale. Le projet s'adresse à l'ensemble des acteurs : petits exploitants, acheteurs, transformateurs, prestataires de services, agro-commerçants, agrégateurs, institutions financières et communautés rurales.
En favorisant la participation du secteur privé et des organisations paysannes, le projet ambitionne d'améliorer les revenus et de créer de nouvelles opportunités d'emploi, notamment pour les jeunes et les femmes.

Des impacts attendus sur le terrain

De manière spécifique, le PDI-CVA contribuera à :

• Augmenter les revenus des petits exploitants et prestataires agricoles.
• Stimuler la création d'entreprises rurales et d'institutions impliquées dans les chaînes de valeur.
• Renforcer les capacités des organisations paysannes dans la mise en œuvre de projets de développement rural.

Des résultats chiffrés ambitieux

À l'issue de sa mise en œuvre, les résultats attendus sont :

• • L'augmentation de la superficie irriguée innovante sous production intensive de riz et de maïs de 650 ha
• • La mise en place de systèmes semenciers avec la production de 154 tonnes de semences pré-base et de base pour le riz et le maïs ;
• • La production de 900 tonnes de semences certifiées de riz et de 50 tonnes de semences hybrides de maïs ;
• • La construction de 50 km de routes d'accès ;
• • L'augmentation de la productivité du riz et du maïs, passant respectivement de 1,5 tonne/ha à 4,5 tonnes/ha et de 1,5 tonne/ha à 3 tonnes/ha ;
• • L'augmentation du nombre d'entrepôts de 18 ;
• • La construction et l'équipement complet de 10 unités de décorticage et de transformation du riz ;
• • La réduction des pertes post-récolte dans la zone du projet de 30 % à 10 % ;
• • L'acquisition de 570 équipements pré-récolte (40 égreneuses de maïs et moissonneuses et 30 kits motorisés et 500 pompes) et 125 équipements post-récolte (75 faucheuses de riz ; 5 trieuses optiques pour riz ; 25 moissonneuses-batteuses et 20 batteuses de riz) ;
• • La construction de 50 installations de séchage pour des variétés sélectionnées de riz et de 12 plateformes commerciales dans la zone du projet.
  S'étendant sur une durée de cinq ans, le PDI-CVA intervient dans 16 communes réparties sur trois pôles de développement agricole dont Banikoara, Kandi, Gogounou, Kalalé, Sinendé, Bembèrèkè, Savalou, Savè, Tchaourou, Bantè, Dassa, Glazoué, N'Dali, Malanville, Karimama et Nikki.

Transformation de l'agriculture

Le Projet de Développement Intégré des Chaînes de Valeurs Agricoles (PDI-CVA) poursuit sa dynamique avec des avancées notables dans la mise en place des semences de riz et de maïs. Les chiffres enregistrés témoignent d'une performance en phase avec des objectifs fixés, renforçant la filière semencière nationale et garantissant la disponibilité de semences certifiées pour les campagnes à venir.

Trois types de semences améliorées mobilisées

• 1tonne de semences de pré-base de riz mise à la disposition de la DPV pour la production de semences de base, assurant la disponibilité de semences certifiées sur deux ans.
• 700 kg de semences de pré-base de maïs également remis à la DPV pour la production de semences de base.

Le projet a contribué à la mise en place de semences de base destinées à répondre aux besoins des PNDF Riz et PNDF Maïs. A date :

• 35,5 tonnes de semences de base de riz mises en place (IR 841, Orylux, BRIZ 8B), couvrant 1183,33 ha répartis sur six pôles, au bénéfice de 222 multiplicateurs (188 hommes et 35 femmes) sur deux campagnes agricoles.
• 25 tonnes de semences de base de maïs mises en place (2000 SYNEE W, AK 94/DMR ESR Y, EVDT 97 STR W, QPM FAABA), couvrant 1 250 ha sur trois pôles, au profit de 126 multiplicateurs (118 hommes et 8 femmes) sur deux campagnes agricoles.

Ces interventions garantissent la continuité du processus de reproduction semencière et la sécurisation des campagnes futures.

Semences certifiées : une performance exceptionnelle

Le projet a enregistré des résultats remarquables dans la production et la distribution de semences certifiées de riz :

• 450 tonnes de semences certifiées de riz mises à la disposition des producteurs pour améliorer la productivité.
  Cette réussite est le fruit d'une coordination exemplaire entre la DPV, la FNPS, les ATDA, l'UGP et les semenciers, garantissant une distribution fiable et ponctuelle.

Des bénéficiaires nombreux et inclusifs

Au total, 11 678 producteurs ont bénéficié des semences certifiées de riz, dont 28,9 % de femmes. La participation féminine est particulièrement marquée au pôle 2, où les femmes représentent plus de la moitié des bénéficiaires.
A ce jour les producteurs ayant reçu les semences de bases, ont récolté et les résultats observés sont plus qu'encourageants. C'est ce qu'a permis de constater la visite de terrain en octobre 2025. Visite pendant laquelle les agriculteurs ont exprimé leurs sentiments face à cette réussite. Souleyman DAOUDA BOUKARI, à Angradebou dans la commune de Kandi, a misé sur la variété de semences de maïs 2000 SYNEE-W en osant emblaver 10 hectares. Lui qui n'en faisait que 05 en raison de la cherté des semences. De même à Bembèrèkè, Etienne SERO MOISE, vante les résultats des semences fournies par le PDI-CVA. Ils sont unanimes : les semences sont très bonnes, les plants poussent bien et les épis sont entièrement couverts de graines de maïs. En plus de ces semences, la distribution des équipements, début décembre 2025, pour accompagner les activités de récoltes et de post-récoltes, à ces mêmes agriculteurs bénéficiaires des semences, est un acte fort dans la mise en œuvre du PDI-CVA . « Au-delà de la couverture de nos besoins domestiques, notre pays était une plateforme de réexportation de riz. Aujourd'hui, si au moment où le président a pris le pouvoir, nous étions à 214000 tonnes de riz, aujourd'hui nous sommes à plus de 650000 tonnes de paddy. Si c'est pour notre consommation domestique, ça couvre, ça suffit. Mais ça ne nous suffit pas puisque, c'est d'ici nous exportons le riz vers le Nigéria. », a déclaré Gaston DOSSOUHOUI, Ministre de l'Agriculture de l'Élevage et de la Pêche lors de la cérémonie de remise des équipements tenue à Parakou et à Dassa le 4 Décembre 2025

À l'occasion des élections communales et législatives couplées du 11 janvier 2026, la Haute Autorité de l'Audiovisuel et de la Communication (HAAC) innove en introduisant une campagne médiatique officielle organisée par thématiques. À travers un calendrier précis de parution dans la presse écrite, les partis politiques sont appelés à présenter leurs visions et propositions autour de sujets clés de gouvernance, de développement et de services publics, marquant une nouvelle étape dans l'encadrement et la structuration du débat électoral au Bénin. Voici le calendrier de passage.

Le Tribunal de commerce de Cotonou a condamné, jeudi 18 décembre 2025, les établissements Hans Consulting Group à verser 1,78 million de FCFA à la société BKR Group. La décision a été rendue en matière commerciale, en premier et dernier ressort.

Pour des travaux non payés en 2024 dans le cadre du projet de réhabilitation de la route Akpro-Missérété, la société BKR Group réclame 2,78 millions de FCFA à Hans Consulting Group. Il s'agissait de prestations de pose de bordures exécutées à Ouinhi.

Assignés par formulaire normalisé le 11 août 2025, les établissements Hans Consulting Group, par l'intermédiaire de leur promoteur, ont constitué conseil. La procédure s'est déroulée contradictoirement.

À l'examen du dossier, le tribunal a retenu la réalité des prestations. « Il ressort des éléments de la cause que la société BKR Group a exécuté des travaux de réalisation de bordures pour le compte des établissements Hans Consulting Group », indique la décision.

Mis en demeure de payer, le promoteur des établissements Hans Consulting Group a sollicité un renvoi à l'audience du 28 août 2025 en vue d'un règlement amiable.
Mais aucune solution définitive n'a été trouvée.

À l'audience du 4 décembre 2025, BKR Group a fait état d'un paiement partiel. « Hans A. Elsear Agassounon n'a procédé qu'au paiement de la somme d'un million de francs CFA », relève le tribunal.

« La preuve du paiement du solde restant n'est pas rapportée par le défendeur », ont souligné les juges. Sur cette base, les établissements Hans Consulting Group ont été condamnés à verser 1,78 million de francs CFA à BKR Group, correspondant au solde dû pour les travaux exécutés en 2024.

Le tribunal a également condamné les établissements Hans Consulting Group aux dépens, selon le jugement N°138/2025/CJ2-PC/S1/TCC du 18 décembre 2025.
M.M.

Le Bénin sera représenté aux Financial Afrik Awards 2026 avec cinq professionnels béninois nominés lors de cette prestigieuse cérémonie dédiée aux acteurs de la finance et de l'économie africaines.

Les Financial Afrik Awards se tiendront les 22 et 23 janvier 2026 à Banjul (Gambie). L'événément réunit chaque année des décideurs publics, dirigeants d'entreprises, financiers et experts du continent africain.

Parmi la centaine de nominés de l'édition 2026, figurent cinq Béninois dans diverses catégories : Le Deal de l'année : Arsène M. Dansou, Directeur Général de la Banque Internationale pour l'Industrie et le Commerce (BIIC) ; Les Intégrateurs : Maryse Lokossou, Directrice Générale de la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC-Bénin) et Hugues Oscar Lokossou, Directeur général de la Caisse Autonome de Gestion de la Dette (CAGD) ;
Yedau Ogoundele, Directrice Générale de la Caisse Régionale de Refinancement Hypothécaire de l'Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine (CRRH-UEMOA) ; Serge Ekue, Président de la Banque Ouest-Africaine de Développement (BOAD) ; ; et
Ils sont nominés respectivement dans les catégories : ‘'Les Intégrateurs'' ; ‘'Le Financier de l'année ; ‘'Leaders des institutions de développement'' ; ‘'Le Deal de l'année'' ; et ‘'Les Intégrateurs.

Pour qu'il y ait une « nouvelle Constitution », il faudrait abandonner entièrement le texte de 1990. « Si on mettait en place une Commission qui révisait entièrement une nouvelle Constitution, on aurait en ce moment une nouvelle Constitution, donc une nouvelle République. Et on aurait peut-être, par exemple, la Constitution de 2025, ou la Constitution de 2030, si jamais l'envie nous prenait de procéder ainsi », précise-t-il. Ce n'est pas le cas ici. La mention « modifiant et complétant la loi 90-32 » reste la preuve juridique de cette continuité.
M. M.

La Cour constitutionnelle voit son champ d'action se réduire au profit du Sénat, notamment sur la surveillance des discours politiques, avec la révision constitutionnelle de novembre 2025. C'est ce qui ressort des explications données, dimanche 21 décembre 2025 sur Bip radio, par le professeur Gilles Badé, ex Secrétaire général de la Cour Constitutionnelle.

Rempart ultime depuis 1990 contre les dérapages verbaux des dirigeants, la Cour constitutionnelle est compétente pour condamner un président ou un ministre pour des propos jugés contraires à l'unité nationale. Mais avec la Constitution révisée le 14 novembre 2025, cette époque est révolue. « La Cour constitutionnelle n'est plus compétente pour apprécier des propos et des déclarations », a affirmé professeur Gilles Badé, ancien secrétaire général de la Cour constitutionnelle, dimanche 21 décembre 2025. L'invité de Bip radio précise que la Cour se recentre sur le droit pur, tandis que le Sénat devient le nouveau « conseil de discipline » de la classe politique. Ce retrait de compétence s'explique par une volonté de séparer le juridique du politique.

Le professeur a rappelé des exemples célèbres pour illustrer ce que la Cour faisait auparavant, comme les propos du président Boni Yayi en 2012 qui avaient été censurés : « Un président ne doit pas parler comme ça... Le président de la République est le garant de l'unité nationale ». Désormais, face à de tels dérapages, les juges resteront muets. C'est le Sénat qui montera au créneau pour « veiller à ce que les acteurs politiques n'aient pas des attitudes et ne tiennent pas des propos qui menacent l'unité nationale, l'intégrité du territoire, la paix ou la sécurité ».

Le Sénat n'est pas seulement là pour donner des conseils de sagesse. Il dispose de moyens de pression que la Cour n'utilisait pas de la même manière. « Au niveau du Sénat, aujourd'hui, le Sénat a la possibilité de faire appliquer des sanctions de nature politique ». Et la sanction peut être lourde. Selon le professeur Gilles Badé, le Sénat peut aller jusqu'à « retirer la capacité d'être élu au nom des populations parce que vous n'avez pas été digne ».

Pour l'expert constitutionnaliste, le Sénat est un véritable tribunal des mœurs républicaines. L'idée derrière cette réforme est que seuls des « anciens », ayant eux-mêmes exercé le pouvoir, possèdent la légitimité pour juger si un comportement est digne ou non de la République.

Fin du contrôle judiciaire de la Cour : Le Sénat à la manœuvre

La Cour constitutionnelle perd également le droit de regarder ce qui se passe dans les décisions de justice ordinaires, un autre point de tension historique. « Aujourd'hui, on dit : écoutez, la Cour constitutionnelle ne se mêle plus des décisions de justice », a souligné le professeur Gilles Badé.

En confiant la gestion de la "trêve politique" et des "mœurs" au Sénat, le législateur béninois fait le pari d'une régulation par l'expérience plutôt que par la sanction judiciaire immédiate. C'est ce que Gilles Badé appelle le passage à un « regard supposé de sagesse, de maturité politique et d'expérience », afin d'éviter que « le pays n'aille dans le décor ».
Marc MENSAH

Le concours national de dissertation (NEC), l'une des initiatives de la Fondation UBA visant à promouvoir l'excellence en milieu scolaire, est officiellement lancé. Le directeur général adjoint de UBA, Saturnin T. AGBIKOSSI, et le directeur du marketing et de la communication, Didier SOUROU, ont donné le top de la 3e édition lors d'une conférence de presse le vendredi 19 décembre 2025.

Bonne nouvelle pour les élèves des lycées et collèges du Bénin. Le concours national de dissertation de la Fondation UBA qui leur permet de gagner d'importants lots est lancé ce vendredi 19 décembre 2025, et prend fin le 18 janvier 2025. Le sujet retenu pour cette 3e édition est libellé ainsi qu'il suit : « Le travail est la clé principale du succès dans la vie. Que vous inspire cette réflexion ? ».

Conditions de participation
Pour participer au concours national de dissertation de la Fondation UBA, il faut être un élève du second cycle, régulièrement inscrit dans un lycée ou collège au Bénin. Le candidat à ce concours doit soumettre une copie manuscrite de 750 mots au maximum sur le sujet énoncé, et renseigner les informations ci-après : Nom et prénoms ; Ecole ; Numéro de téléphone du parent ou du tuteur ; Adresse mail du candidat, de son parent ou tuteur.

Les copies ainsi renseignées peuvent être déposées sous pli fermé dans toutes les agences UBA réparties sur l'ensemble du territoire national, ou par un lien disponible sur le site internet de l'UBA Bénin.

Principale innovation pour cette 3e édition
La Fondation UBA pour cette 3e édition du concours national de dissertation, a innové avec une feuille de composition de quatre pages, en format A4 que tous les candidats doivent utiliser. Cette feuille commune est téléchargeable sur le site internet de UBA, ubabenin.com. Tout candidat qui fera usage d'une autre feuille de composition verra sa candidature invalidée. L'objectif visé à travers cette innovation selon le directeur du marketing et de la communication, est de renforcer le caractère anonyme des copies auprès des correcteurs.

Les prix à gagner
Trois prix seront décernés aux trois meilleurs lauréats du concours national de dissertation de UBA.
– 1er Prix : un chèque de 500 000 francs CFA ;
– 2e Prix : un chèque de 300 000 francs CFA ;
– 3e Prix : un chèque de 200 000 francs CFA.
Outre ces trois premiers prix, les 12 finalistes du concours vont recevoir chacun, une tablette éducative, des livres et autres matériels didactiques offerts par la Fondation UBA.

Cette 3e édition du concours selon le directeur général adjoint de UBA, relève de la détermination de la Fondation à « aller au bout de ses engagements en faveur des plus jeunes », et témoigne de la responsabilité sociale de l'entreprise. L'initiative selon Saturnin T. AGBIKOSSI, vise plusieurs objectifs. Il s'agit de promouvoir un esprit critique chez les jeunes, aiguiser leur appétit pour la culture générale, mais aussi, récompenser le mérite des plus dignes en leur donnant un soutien financier pour leur formation académique.
Après avoir exhorté les élèves à voir à travers ce concours de UBA « une excellente opportunité pour faire valoir leurs compétences et d'être récompensés », il a également invité les parents, ceux de l'intérieur du pays notamment, ainsi que les enseignants, à encourager leurs apprenants à se prêter au jeu.
La présélection du NEC selon le calendrier établi, est prévue pour le 26 janvier 2026, suivie de la finale qui aura lieu le 31 janvier. La cérémonie de remise des prix quant à elle, aura lieu le 13 février 2026 ; date à laquelle on connaitra le successeur de la lauréate de la seconde édition, DANSOU Miracle Consolate.

F. A. A.