The 2023 Tax Expenditures Report, published by the Ministry of Finance and National Planning, estimates that Zambia forfeited revenue equivalent to 1.5 percent of GDP, representing 7.5 percent of total taxes and levies collected in the year. It is important to note that this figure excludes Value Added Tax (VAT)-related tax expenditures, which, according to the Global Tax Expenditures Database (GTED), are a substantial source of revenue forgone. Tax expenditures in Zambia are delivered through a variety of mechanisms, including reduced rates, exemptions, and suspensions, applied across both domestic and trade-based taxes.
Transparency: Zambia published its first tax expenditure report, covering fiscal years 2022 and 2023, in December 2024, a milestone toward improving fiscal transparency. To build on this progress, while reinforcing the legal requirement for timely disclosure under the Public Finance Management Act of 2018, Zambia should institutionalise mandatory annual reporting on the cost and effectiveness of tax expenditures, thereby strengthening continuity and public accountability and ensuring this is not a once-off effort.
Complex landscape: Over the years, Zambia has adopted a range of tax incentives through rate adjustments, exemptions, and deferrals—to encourage investment, promote industrial growth, and stimulate trade. These policy tools reflect the government’s broader commitment to using the tax system as a lever for achieving inclusive and sustainable development. However, while these measures serve noble goals, they also add complexity by introducing different rates, exemptions, and rules that make the system harder for taxpayers to navigate.
Evaluation challenges: The absence of a comprehensive evaluation framework requiring regular assessments limits systematic review of TEs. With only one tax expenditure report produced to date, limited historical data also restricts possible evaluations of the economic and fiscal impact of tax incentives. This undermines the ability to determine whether current tax expenditures are achieving their intended policy objectives.
Fiscal sustainability: The fiscal cost of tax expenditures, coupled with Zambia’s mounting debt obligations, pose risks to fiscal sustainability. Without careful monitoring and rationalisation, tax expenditures could erode the domestic revenue base, compromising the country’s ability to meet its development goals.
Policy recommendations:
• Mandate and institutionalise the annual publication of a comprehensive Tax Expenditure Report as part of the National Budget process to support evidence-based policy and fiscal accountability.
• Publish comprehensive reports by December 31 each year, in time to inform the national budget.
• Include detailed disclosures on the scope, legal basis, objectives, and outcomes of each tax expenditure to enable performance evaluation and policy refinement.
• Establish an inter-agency working group (including Zambia Revenue Authority (ZRA), MoFNP, and Zambia Development Agency (ZDA)) to coordinate the identification, recording, and review of TEs.
• Subject major tax expenditure provisions to periodic cost-benefit analysis to assess their effectiveness and fiscal trade-offs.
The 2023 Tax Expenditures Report, published by the Ministry of Finance and National Planning, estimates that Zambia forfeited revenue equivalent to 1.5 percent of GDP, representing 7.5 percent of total taxes and levies collected in the year. It is important to note that this figure excludes Value Added Tax (VAT)-related tax expenditures, which, according to the Global Tax Expenditures Database (GTED), are a substantial source of revenue forgone. Tax expenditures in Zambia are delivered through a variety of mechanisms, including reduced rates, exemptions, and suspensions, applied across both domestic and trade-based taxes.
Transparency: Zambia published its first tax expenditure report, covering fiscal years 2022 and 2023, in December 2024, a milestone toward improving fiscal transparency. To build on this progress, while reinforcing the legal requirement for timely disclosure under the Public Finance Management Act of 2018, Zambia should institutionalise mandatory annual reporting on the cost and effectiveness of tax expenditures, thereby strengthening continuity and public accountability and ensuring this is not a once-off effort.
Complex landscape: Over the years, Zambia has adopted a range of tax incentives through rate adjustments, exemptions, and deferrals—to encourage investment, promote industrial growth, and stimulate trade. These policy tools reflect the government’s broader commitment to using the tax system as a lever for achieving inclusive and sustainable development. However, while these measures serve noble goals, they also add complexity by introducing different rates, exemptions, and rules that make the system harder for taxpayers to navigate.
Evaluation challenges: The absence of a comprehensive evaluation framework requiring regular assessments limits systematic review of TEs. With only one tax expenditure report produced to date, limited historical data also restricts possible evaluations of the economic and fiscal impact of tax incentives. This undermines the ability to determine whether current tax expenditures are achieving their intended policy objectives.
Fiscal sustainability: The fiscal cost of tax expenditures, coupled with Zambia’s mounting debt obligations, pose risks to fiscal sustainability. Without careful monitoring and rationalisation, tax expenditures could erode the domestic revenue base, compromising the country’s ability to meet its development goals.
Policy recommendations:
• Mandate and institutionalise the annual publication of a comprehensive Tax Expenditure Report as part of the National Budget process to support evidence-based policy and fiscal accountability.
• Publish comprehensive reports by December 31 each year, in time to inform the national budget.
• Include detailed disclosures on the scope, legal basis, objectives, and outcomes of each tax expenditure to enable performance evaluation and policy refinement.
• Establish an inter-agency working group (including Zambia Revenue Authority (ZRA), MoFNP, and Zambia Development Agency (ZDA)) to coordinate the identification, recording, and review of TEs.
• Subject major tax expenditure provisions to periodic cost-benefit analysis to assess their effectiveness and fiscal trade-offs.
L'entraineur des Guépards du Bénin a publié la liste des 28 joueurs qui seront présents au Maroc pour la Coupe d'Afrique des Nations (CAN Maroc 2025). Pour la grande messe du football africain, le sélectionneur a retenu trois gardiens de but, 9 défenseurs, 7 milieux de terrain, et 9 attaquants.
Liste des 28 joueurs convoqués
Les Guépards du Bénin ont entamé ce jeudi 11 décembre 2025, leur stage de préparation dans le cadre de la Coupe d'Afrique des Nations (CAN Maroc 2025). Le groupe déjà au grand complet devrait effectuer deux séances d'entrainement ce vendredi 12 décembre.
C'est à Benslimane au Maroc que l'entraineur des Guépards du Bénin, Gernot Rohr et ses poulains ont entamé leur stage de préparation dans le cadre de CAN Maroc 2025. Ils devront selon des sources dignes de foi, effectuer deux séances d'entrainement ce vendredi 12 décembre 2025.
Une séance de fitness est prévue à 10h pour leur permettre de travailler le physique et la résistance. A 15h, une autre séance est prévue. L'entraineur Gernot Rohr devrait mettre l'accent à l'occasion, sur les automatismes et la cohésion du groupe. Le groupe des Guépards a été renforcé avec l'arrivée de Allagbé Kassifa Saturnin, Kiki David, Ahouangbo Mariano et Akimey Adam.
F. A. A.
Le ministère de la Santé a annoncé jeudi à Alger le lancement imminent d’une plateforme numérique dédiée aux transferts de patients entre établissements hospitaliers. Lors […]
L’article Une solution inédite arrive dans les hôpitaux en Algérie : le ministre détaille le dispositif est apparu en premier sur .
L'ex député Candide Azanai n'est plus libre de ses mouvements . Il a été appréhendé par la Police judiciaire.
Plus de précisions dans nos prochaines publications
Le Bénin va participer aux côtés de 53 autres Nations africaines, aux 4e Jeux africains de la jeunesse, prévus pour se dérouler en Angola, du 10 au 20 décembre 2025.
Le Bénin sera présent aux 4e Jeux africains de la jeunesse, événement multisports continental majeur. Les 39 athlètes qui vont représenter le pays dans les différentes disciplines auront la lourde responsabilité de porter haut les couleurs nationales et de montrer le talent des jeunes béninois sur la scène africaine.
A cet effet, le Comité national olympique et les fédérations sportives béninoises accompagnent ces jeunes dans leur préparation, afin de leur permettre de donner le meilleur d'eux-mêmes et viser de belles performances. Au-delà des médailles à remporter, l'objectif est de valoriser le sport béninois et encourager la jeunesse à s'impliquer davantage dans les activités sportives.
Les 4e Jeux africains de la jeunesse vont regrouper des jeunes athlètes âgés de 14 à 17 ans de 54 pays africains, dans environ 33 disciplines sportives. L'objectif de ces jeux est de promouvoir le sport, découvrir et développer des talents pour des compétitions comme les Jeux Olympiques de la Jeunesse de Dakar 2026 (pour lesquels ils serviront de qualifications), et favoriser l'intégration et les échanges culturels entre les pays africains.
F. A. A.
La tentative de renversement du gouvernement qui a eu lieu le dimanche 7 décembre, instigué par le lieutenant-colonel Pascal Éloge Tigri et ses acolytes a échoué dans son entreprise. Mais est-elle le fruit d'un projet interne ou aurait-elle pu bénéficier d'une aide extérieure ?
Ce dimanche, la capitale s'est réveillée au son des déflagrations et des coups de feu. Des mutins ont tenté de renverser le pouvoir dirigé par Patrice Talon. Le lieutenant-colonel Tigri, présenté comme le chef de cette tentative de coup d'État avortée, s'est réfugié dans un pays voisin. Un mandat d'arrêt international devrait être émis à son encontre par les autorités dans les prochains jours. Mais ce qui interroge à l'heure actuelle ce sont les soutiens dont il aurait pu bénéficier.
En effet, on remarque des coïncidences plutôt étonnantes. Deux navires russes le Stoikyi et le Yelnya se trouvaient précisément au large des côtes béninoises lors de ce putsch. Le premier est un bâtiment militaire détenant des capacités de surveillance et de renseignement avancées ainsi que des hélicoptères permettant une projection rapide. Le second, un ravitailleur. Pourtant, aucune communication officielle de la part de l'État béninois n'a fait état d'exercice ou de coopération en cours. Les bateaux se trouvaient précisément dans les couloirs maritimes menant à la capitale lors des événements. Équipés d'appareils de brouillage et capables d'aider à une coordination tactique à distance, il est évident que l'on peut se poser des questions. Ces capacités auraient été opportunes à quiconque menant des opérations tactiques à proximité.
A l'heure actuelle aucun élément ne permet de dire si ces navires et leurs équipages ont joué un rôle dans cette tentative de renversement du pouvoir en place. Cependant, nous devons restés vigilants. Dans ces périodes de troubles, où les tentatives de déstabilisation et de renversement des pouvoirs établis se multiplient, ces corrélations doivent nous alerter et notre vigilance face aux ingérences doit demeurer. Restons attentifs.
Omar SYLLA !
X : @Le_Ndar_Ndar